ان فكرة انشاء U.O.A.M. اتحاد نقابات المحامين في المتوسط جاءت نتيجة مبادرة مشتركة لاتحادي المحامين في الرباط ونابولي الذين وقعوا معاهدة بهذا الصدد في 18 تموز 2008.هذا الاتحاد المتوسطي سيهتم بالدعاية الى احترام حقوق الانسان ،الديموقراطية ، المساهمة بالسلام والصداقة،الدعاية الى التعارف والحوار بين العالمين الاسلامي والمسيحي والتقارب بين رفدي المتوسط و تقوية العلاقات بين مختلف النقابات.محامي المتوسط ،الذين عندهم ذات الاصول الثقافية،عليهم ان يعملوا في اطار واجبهم الاجتماعي للدعوة الى مختلف النقابات في العالم العربي للمشاركة بهذا المشروع.ن سنة 2010 ستكون عاما اساسيا للبرنامج الاجتماعي –الاقتصادي لكل المنطقة المتوسطية لسبب بسيط وهو انه خلال العام هذه المنطقة ستتحول الى منطقة تبادل اقتصادي حرة و مفتوحة.ففي هذه المرحلة الجديدة محامي شمال و جنوب المتوسط سيصبحون مشاركين اساسيين في هذا المشروع.هذا الاتحاد سيكون له نظام داخلى ينص على مشاركة كل ممثلي نقابات المحامين في البلاد التي تطل على المتوسط وهو سيكون بمثابة اداة تقرب بين الاقتصاد والاعمال وثقافة كل بلد كي تجعل التعايش بين مجتمعاتنا اكثر حيوية.
الميثاق
1 - الاسم ، المقر واللغة
تشكل اتحاد نقابات المحامين في منطقة البحر الأبيض المتوسط الذي له كرمز " UOAM " وهي مؤسسة غير تجارية ذات طابع قانوني.
اتحاد نقابات المحامين في منطقة البحر الأبيض المتوسط له مقره الرسمي والقانوني في نابولي و في الرباط مع إمكانية إنشاء فروع ومكاتب تمثيلية في ايطاليا والخارج ، حيث يتم تطبيق القوانين المرعية محليآ
يقر الاتحاد لغات وطنية من جميع البلدان المنضمة إليه ، ويضمن الترجمة الفورية في كل جلسة عامة. اللغات الرسمية الخمس هي : الإيطالية ، الفرنسية ، العربية ، الاسبانية والانكليزية واليونانية التركية2 - الهدف
الاتحاد يجب أن يمارس مهامه وفقا للنظام الأساسي وعقد النشاط العلمي والثقافي في منطقة البحر الأبيض المتوسط لمهنة المحاماة ، وليس من أجل التجارة ، انها مؤسسة غير سياسية وغير مذهبية.
ينتمي إليه نقابات المحامين من بلدان البحر الأبيض المتوسط التي تشترك في مبادئها ، وأهدافها ، وكذلك المؤسسات والهيئات ذات الصلة
الاتحاد أنشئ لتعزيز مبادئ الديمقراطية ، ومنع التمييز ، لدعم المساواة في الكرامة ، وتبادل الأفكار والخبرات بين صفوفه ، وبين المؤسسات الوطنية والمحلية والدولية ، والاتحاد الأوروبي ومنطقة البحر الأبيض المتوسط ومع الهيئات والجمعيات العاملة في نفس المنطقة
الوسيلة الرئيسية لعمل 'UOAM" لتحقيق الغرض الاجتماعي والأنشطة التالية التي يتم سردها توضيحية وليست شاملة :
- تشجيع الدراسات والبحوث في مجال التدريب المهني للمحامين ؛
- تشجيع متعمق للثقافة القانونية والمهنية من خلال الاجتماعات والحلقات الدراسية ؛
- تنظيم أنشطة التدريب ، وتجديد المعلومات ، والتوجه ، ومزيد من التدريب والتخصص المهني ؛
- التعاون مع الهيئات المماثلة في الدول الأعضاء بالاتحاد الأوروبي والبلدان الأخرى المطلة على البحر المتوسط ، وكذلك مع الهيئات الدولية الأخرى للدراسة ، وتبادل الخبرات والمبادرات المشتركة في مجال مقاصدها ؛.
- ضمان احترام الحقوق الأساسية والإجراءات القانونية ؛
- تيسير ، من خلال تقديم طلباتهم ، والتعاون بين المحامين على شواطئ البحر الأبيض المتوسط ؛
- عقد الاجتماعات والحلقات الدراسية والدراسات والاجتماعات والدورات التدريبية والمبادرات ؛
- استخدام وسائل الاعلام لنشرها على نطاق أوسع مما يعتبر هاما ومفيدا ؛
- التشجيع على إدماج النشاط التجاري في الامتثال للقواعد والاتفاقيات الدولية الموجودة ؛
- نشر وتعزيز وتشجيع التنمية الثقافية والاجتماعية والتجارية من خلال المطبوعات ووسائل الإعلام الأخرى؛
- تشجيع ودعم وتنفيذ التدريب والمعلومات التي تستهدف التنمية الحقيقية الثقافية والاجتماعية والتجارية ؛
- وضع اتفاقات مع الهيئات الوطنية والدولية والجمعيات ؛
- تشجيع وتنمية العلاقات الثنائية على جميع المستويات ، والاستثمار في جميع القطاعات.
يمكن للاتحاد العمل في القطاع العقاري، والمساعدة المالية التي تعتبر مفيدة أو ضرورية ، بما في ذلك الإعلان والتسويق من الكتب والنشرات والصحف والمجلات المطبوعة أو الكمبيوتر أو البث في الوقوف أو الصوت أو الفيديو الرقمية ، ويمكن التعامل مع قواعد البيانات والمواقع على شبكة الإنترنت في الامتثال الوطني والدولي وقانون الاتحاد الأوروبي.
الاتحاد ستنشئ اتفاقيات للتعاون في الأنشطة وفقا لأغراضها مع الجامعات العامة والخاصة ، مع معاهد الثقافة ، ومؤسسات الدراسات القانونية وهيئات الاتحاد الأوروبي ، والاتحاد الأوروبي الدول الأعضاء والدول خارج الاتحاد الأوروبي.
الاتحاد يمكن أن تنضم الى المؤسسات والجمعيات والاتحادات والمنظمات الوطنية والدولية التي تسعى إلى نفسه ، مشابهة أو مكملة لمن تلقاء نفسها.
الاتحاد سيساهم بالأنشطة الممولة من قبل البلدان التي تنتمي إليها نقابات المحامين، والاتحاد الأوروبي أو من قبل مؤسسات أخرى على التدريب والتعاون القضائي3– مدة العمل
عمل اتحاد نقابات المحامين في منطقة البحر الأبيض المتوسط هو لأجل غير مسمى4- الصندوق العام والمساهمين
ميزانية اتحاد نقابات المحامين في البحر الأبيض المتوسط تعتمد على :
أ) الاشتراكات من الأوامر ؛
ب) تبرعات استثنائية مدروسة من أجل زيادة التمويل المشترك ؛
ج) انشاء صندوق لمحافل على المستويات المحلية والوطنية والدولية و / أو لتنفيذ أو المشاركة في مشاريع خاصة التي يرى الاعضاء انها مهمة جدا؛
د) المنقولة وغير المنقولة ، والأسهم والأوراق المالية ذات الدخل الثابت ، والتي سوف تصبح ملكا للاتحاد ؛
ه) من التبرعات و / أو الوصايا التي يسمح بها القانون
و) مساهمات من طرف ثالث ، سواء من الأفراد أو الكيانات القانونية الخاصة أو العامة.
ز) من التمويل من القطاع الخاص و / أو العامة ، والبلدية والإقليمية والوطنية ، والاتحاد الأوروبي والدولي؛
ح) الدخل من الاتحاد نفسه الذي سوف يستثمر في الطريقة التي تراها مناسبة
ط) الاكتتاب والحقوق المجاورة لأسهم الشركات والاتحادات والمؤسسات ؛
ي) الحصول على التمويل والوصايا والتبرعات الأخرى ، وأسهم في الإيرادات الضريبية والمنح ؛
الاتحاد سوف تكون ايضا قادرة على تبديل الحسابات الجارية والودائع والرهون العقارية ، والذي ينشط وبطاقات الائتمان وبطاقات السحب الآلي.
في السنة المالية تنتهي في 31 ديسمبر من كل عام.
في غضون ستين يوما بعد نهاية كل سنة وسوف تكون على استعداد ، الذي أعده أمين الصندوق ، والميزانية العمومية في السنة التالية.5- أصناف الأعضاء
اتحاد نقابات المحامين في البحر الأبيض المتوسط في الفئات التالية :
أ) عضو مؤسس ب) عضو عادي ج) عضو مؤيد د) عضو فخري6- الهيئة المركزية
تعتبر أجهزة الاتحاد المركزي لنقابات المحامين في البحر الأبيض المتوسط كما يلي:
أ) الجمعية العامة ؛
ب) الرئيس ؛
ج) مكتب الرئيس ؛
د) اللجنة التنفيذية ؛
ه) الأمين العام.7- الهيئة الفرعية
تتكون الهيئة الفرعية لاتحاد نقابات المحامين في البحر الأبيض المتوسط من :
أ) مجلس الحكماء ؛
ب) مجلس مراجعي الموازنة العام؛
ج) مكتب الصحافة ، الدعاية والعلاقات العامة ؛
د) لجنة علمية.8- الجمعية العامة
تتألف الجمعية من جميع رؤساء نقابات المحامين في منطقة البحر الأبيض المتوسط ، والمندوبين الدائمين في مكتب رئاسة الاتحاد. يحق التصويت فقط للرئيس والمدير المؤسس والمندوبين عن الأعضاء المؤسسين والأعضاء العاديين والأعضاء المؤيدين
من امتثل لأوامر دفع المستحقات السنوية (عادية أو غير عادية تكاملية) و لم يتأثر بإجراءات تأديبية سيكون له حق التصويت.9-المندوبون
المندوب تعينه النقابة الذي ينتمي إليها ، ومركزه في مقر اتحاد نقابات المحامين في منطقة البحر الأبيض المتوسط في نابولي وفي الرباط.
لا يوجد أي صراع مع أي من الحالات. من بين مهام كل مندوب هناك ضمان التعاون بين مختلف الأجهزة، تنفيذ البرامج ، تقديم مقترحات وحضور اجتماعات اللجنة
التنفيذية. المندوبون يتم انتخابهم من بين جميع المحامين المسجلين في الاتحاد.10- اللجنة التنفيذية
تتألف اللجنة التنفيذية من :أ- رئيس مجلس الإدارة
ب- نائب رئيس مجلس الإدارة
ت- رؤساء نقابات الاتحاد شريطة ألا يكون لهم اعضاء منتخبون في اللجنة
ث- السكرتير العام
ج- أمين الصندوق
ح- نائب أمين الصندوق
خ- رئيس مجلس المراقبة
د- عضو أول منتخب
ذ- عضو ثان منتخب
ر-11- مكتب الرئاسة
يتألف المكتب من :أ- الرئيس ؛
ب- نائب الرئيس ؛
ج- السكرتير العام
د- أمين الصندوق
ه- نائب أمين الصندوق12-الرئيس
الرئيس يمثل قانونيا اتحاد نقابات المحامين في منطقة البحر الأبيض المتوسط ، وصلاحية التوقيع ، و هو قانونيا رئيس اللجنة التنفيذية للجمعية العامة ، يجوز له التصويت في حالة التعادل ، يعقد الجمعية العامة العادية وغير عادية ، واللجنة التنفيذية ، وإذا لم يتمكن أعضاء المكتب من الحضور يجوز له ان يحل محله ، لديه صلاحيات في الإدارة العادية وغير العادية ، بما يتفق مع أحكام النظام الأساسي ، فإنه يقوم بوظيفة المصفي في حالة إفلاس المنظمة13- نائب الرئيس
نائب الرئيس في حالة عائق مؤقت للرئيس أو غيابه يتولى مهامه وينص فقط على أعمال الإدارة العادية.
في حالات أخرى يحمل نفس واجبات الرئيس مع صلاحيات كاملة حتى نهاية هذه المهمة14- السكرتير العام
السكرتير العام يمثل الاتحاد موحدا ويرعى العلاقات الدولية وبين مختلف المؤسسات ، ويرعى تنفيذ المبادئ التوجيهية وقرارات المكتب التنفيذي واللجنة ، وإعداد محاضر اجتماعات الجمعية العامة واللجنة التنفيذية15- أمين الصندوق
أمين الصندوق يرعى إدارة الممتلكات الخاصة بالاتحاد والحفاظ على كل مستندات الميزانية، وملء الميزانية العمومية الختامية، وبعد التصديق عليها من قبل مجلس مراجعي الموازنة العام يقترحها على الجمعية العامة للموافقة عليه.16- نائب أمين الصندوق
نائب أمين الصندوق في حالة غيابه أو عائق مؤقت لأمين الصندوق يتولى مهامه وينص فقط على أعمال الإدارة العادية.
في حالات أخرى يحمل نفس واجبات أمين الصندوق مع صلاحيات كاملة حتى نهاية هذه المهمة.
يتم تعيين نائب أمين الصندوق من أعضاء اللجنة التنفيذية17- المراقب العام
المراقب العام هو رئيس مجلس المراقبة ، وسوف ينظر في جميع القضايا المتصلة بسلوك ألاعضاء، ويعقد اجتماع المجلس وتصويته يسود في حالة التعادل.18- مجلس الحكماء
مجلس الحكماء يتألف من عضوين ومراقب.
ويتم تعيين اثنان من أعضاء المجلس من الجمعية العامة واللجنة التنفيذية. اما المراقب العام يعينه مكتب الرئاسة.
إلى المجلس تحال جميع المسائل المتصلة بسلوك أعضاء الاتحاد في انتهاك قواعده الداخلية.
ينعقد المجلس بناء على مبادرة من المراقب العام ويعتبر منعقدا بحضور أعضاءه الثلاثة. ويجب أن تاخذ قرارات الطرد بالأغلبية المطلقة ومن ثم إرسالها إلى اللجنة التنفيذية.التصويت من قبل المجلس يتم مع نظام الاقتراع السري19- مجلس مراجعي الموازنة العام
مجلس مراجعي الموازنة العام يتألف من ثلاثة أعضاء من بينهم اثنان تعينهم الجمعية العامة واللجنة التنفيذية. ويتم انتخاب الرئيس مباشرة من قبل مكتب الرئاسة.
المجلس يمارس الرقابة على صندوق الضمان الاجتماعي التي يديرها أمين الصندوق ، والميزانية العمومية، يعرضها للتصديق أو يعيدها لتصحيحات و / أو إيضاحات.
الهيئة الفرعية المسماة " مجلس مراجعي الموازنة العام " لم يتم تشغيله لأسباب مناسبة . انها ستصبح جاهزة للتشغيل بحلول الوقت الذي سيصل فيه الرئسمال الى 1.000.000،00 يورو.
اثنان من أعضاء مجلس الإدارة سيتم تعيينهما من جانب الرئيس بعد تحقيق الرئسمال لمدة سنة واحدة. بعد ذلك يتم انتخابهما من جانب الجمعية العامة واللجنة التنفيذية ومكتب الرئاسة.20- مكتب الصحافة ، الدعاية والعلاقات العامة
مكتب الصحافة والدعاية والعلاقات العامة يتكون من مدير و عضوين اثنين و عليه المهام التالية :
أ) التنسيق ، والمرحلة التنفيذية ، وجميع الأنشطة الاجتماعية ؛
ب) التنسيق مع نقابة الصحفيين ؛
ج) الرعاية لمواضيع الدعاية وأنشطة الرابطة ؛
د) الرعاية والتنمية مع أطراف ثالثة والمنظمات المختلفة ؛
ه) تحديد مواضيع للمؤتمرات والاجتماعات والمواضيع.
المبادرات تتخذ بالتشاور مع مكتب الرئاسة21- مدة الوظائف
الرئيس ونائب الرئيس ، السكرتير العام ،أمين الصندوق ونائب امين صندوق اتحاد نقابات المحامين في منطقة البحر الأبيض المتوسط قد تم تعينهم النقابة المؤسسة في البروتوكول المؤسس للدستور في 16 أكتوبر 2009 وصدقت عليها النقابات أخرى في نابولي ديسمبر 9 ، 2009 و يستمرلمدة السنوات الثلاث الأولى. كذلك المنسق لديه دور التنسيق بين جنوب وشمال البحر الأبيض المتوسط ،يبقى في منصبه لمدة السنوات الثلاث الأولىالموقعون على هذا الميثاق هم الأعضاء المؤسسون وسوف يسجل في وقت لاحق الأعضاء العاديين أو المتعاطفين معها.
النظام الأساسي والمعايير والقواعد هي ذاتها التي تنفذ المستويات الوطنية والدولية. في حال وجود اي نزاع فانه يحال إلى محكمة نابولي والرباط حتى إنشاء مكتب للتحكيم الدولي لمنطقة البحر الأبيض المتوسط لمعالجة هذه القضايا في المستقبل. هذا الميثاق يتكون من سبع صفحات مكتوبة بالإيطالية ، الفرنسية ، الانكليزية، العربية، التركية واليونانيةنابولي 09/12/2009التوقيع
نقابة محامي نابولي (ايطاليا) ممثلة برئيسها المحامي فرانشسكو كايا
نقابة محامي الرباط (المغرب) ممثلة برئيسها المحامي محمد أكديم
نقابة محامي (تونس) المحامي المعين من قبل رئيس النقابة الباشا اسيد
رئيس إقليم صفاقس المحامي يايش عبد الستار
نقابة محامي تيرانا (البانيا) ممثلة برئيسها المحامي فاتمير فرين
نقابة محامي اسطنبول(تركيا) ممثلة برئيسها المحامي سيسوك ديمربولاك
نقابة محامي مسكارة (الجزائر) ممثلة برئيسها المحامي Benaicha SAFFO
نقابة محامي uiziouzoT (الجزائر) ممثلة برئيسها المحامي يوسف الحسين محند
نقابة محامي فلسطين ممثلة برئيسها المحامي علي مهنا
نقابة المحامين في طرابلس (لبنان) : الرئيس المحامي انطوان AIROUTH
رابطة المحامين من لارنكا (قبرص) : الرئيس المحامي اندرياس MATHIKOLONIS
نقابة المحامين Farmagusta (قبرص) : الرئيس المحامي اداموس HADJICHRISTODOULOU
نقابة المحامين في العالم العربي : مفوض من قبل الأمين العام المحامي ابراهيم سملالي رئيس جمعية محامين الرباط المحامي محمد AKDIME